一、12周岁至14周岁未成年人犯故意杀人罪（zuì）情（qíng）节（jiē）恶劣拟负刑责

近年来低龄未成年人实施严重犯罪的案件时有发生，引发社（shè）会关注。经会同有（yǒu）关方面（miàn）反（fǎn）复（fù）研究（jiū），草案二审稿采（cǎi）取（qǔ）了“两条腿走路（lù）”的方式（shì）：
草（cǎo）案二审稿规（guī）定，在特定情形下，经特别程序，对（duì）法（fǎ）定最（zuì）低（dī）刑事（shì）责任年龄作个别下调，在刑法第十七条中（zhōng）规定：已（yǐ）满十（shí）二（èr）周（zhōu）岁不满十（shí）四周岁的人（rén），犯故意杀人、故意（yì）伤害罪，致（zhì）人死亡，情节恶劣的，经（jīng）最高人民（mín）检察院核准，应当负刑事责任。
同时草案二审（shěn）稿统筹考虑刑法修改和预防未成年人犯罪法修改相关（guān）问（wèn）题，将收容教养修（xiū）改为专门矫治教育。规定：“因不满十六（liù）周岁不予刑事（shì）处（chù）罚的，责令他的（de）家长或（huò）者监护人加以（yǐ）管教；在必要的时（shí）候，依法（fǎ）进行（háng）专门矫（jiǎo）治教育（yù）。”
二、明确规定监护、收（shōu）养等类人员性侵犯罪应负（fù）刑事责任
针对实践中性侵未成年人等（děng）犯（fàn）罪案（àn）件（jiàn）较为突出的问题，草案二审稿（gǎo）作了多处补充完善：
一是修改奸淫幼女犯罪，对奸淫不满十周（zhōu）岁的幼女或者造成幼女伤害等严重情形明确适（shì）用更重（chóng）刑罚。
二是增加特殊职责人员性侵犯罪，对负有监护、收养、看护、教育、医疗等特殊职责人（rén）员，与已（yǐ）满十四周岁不满（mǎn）十六（liù）周岁未成（chéng）年女性发生性关（guān）系的，不论未成年人是（shì）否同（tóng）意，都应追究刑事（shì）责任。
三（sān）是修改猥亵（xiè）儿（ér）童罪，进一步明确对猥亵儿童罪适用更（gèng）重刑罚的具体情形。包括：猥亵（xiè）儿童多人或者多次的；聚众或者在公共（gòng）场所（suǒ）猥亵儿童的（de）；造（zào）成儿童（tóng）伤害（hài）或者其他严重（chóng）后（hòu）果的；猥亵手（shǒu）段恶劣（liè）或者有其他恶劣情节的。
三、将（jiāng）实施（shī）一些严重犯罪后（hòu）的“自（zì）洗钱”明确为犯罪
为进一步发挥刑法对防（fáng）范化解金融风险、维护金融秩（zhì）序的重要作用，草案（àn）二审稿加大对有（yǒu）关（guān）金融犯罪惩治（zhì）力度。
草案二审稿修改洗钱罪，将（jiāng）实施一些严重犯罪后的“自洗（xǐ）钱（qián）”明（míng）确为犯罪，同（tóng）时（shí）完善有关洗钱行为方式，增加地下钱（qián）庄通（tōng）过“支付”结算方式洗钱（qián）等。
作上（shàng）述修改后（hòu），刑法第（dì）一百九十（shí）一条（tiáo）、第三（sān）百一十二条等规定的洗钱犯（fàn）罪的上游犯罪包（bāo）含所有犯（fàn）罪（zuì），“自（zì）洗（xǐ）钱”也可单（dān）独定罪。为有关部（bù）门有效预防、惩治（zhì）洗钱违法犯罪以及境外追逃追赃提供充足的法律保（bǎo）障（zhàng）。
此外，草（cǎo）案二审稿针对（duì）新情况，补充完善了操纵证券（quàn）、期货市（shì）场罪的情（qíng）形，进一步严密刑事法网。同时，加大对单位（wèi）犯集资诈骗（piàn）罪的处罚力度（dù），并相应修改刑法第二百条规定（dìng）。
四（sì）、对暴力袭警行（háng）为（wéi）增加单独（dú）的（de）法定刑
为进一步加强对袭警行为的预（yù）防、惩治，草案二审稿对暴力袭击正在（zài）依（yī）法执行公（gōng）务的人民警（jǐng）察的（de）行为（wéi）增加（jiā）单独的法定刑。
有的人大常委会（huì）委员、部门建议从（cóng）法律（lǜ）上进一步加强对袭（xí）警行（háng）为的预（yù）防、惩（chéng）治，修改刑（xíng）法第二（èr）百七十七条第五款规定的（de）“暴（bào）力袭击正在依法（fǎ）执行公务的人民（mín）警察”依照妨害公务罪（zuì）从重处（chù）罚（fá）的规定，增加单独的法定刑。同（tóng）时，针（zhēn）对使用枪支、管制刀具或者（zhě）驾驶机动车撞击等严重暴力袭警行为，增加（jiā）规定更重的处罚。全国人大宪（xiàn）法和法律委员会经研（yán）究，建（jiàn）议采纳上述（shù）见。
五、将冒（mào）名顶替上大学行为认定为犯罪
根（gēn）据草案（àn）二审（shěn）稿，冒名顶替上大学（xué）行为拟被（bèi）认定为（wéi）犯罪。
一些人大（dà）常（cháng）委会组成人员、部门（mén）、地方和社（shè）会公（gōng）众提出，社会（huì）上发生的冒名顶替上（shàng）大学等（děng）事件，严重损（sǔn）害（hài）他人（rén）利益，破坏（huài）教育公平和社会公平正义底线，应当专门规定为犯罪。全国人大宪法和法（fǎ）律委员会经研究，建议采纳上述意见，将盗用、冒用他人身（shēn）份，顶（dǐng）替他（tā）人取得高等学（xué）历教育入学资格、公务员（yuán）录用资（zī）格、就业安（ān）置待遇的行为规定为犯罪，同时规定组织、指使他人实施的，从重处（chù）罚（fá）。
六、境外赌场人员组织、招揽我国（guó）公民出境赌博犯罪入刑
草案二审（shěn）稿修改赌博犯罪规定，加大处罚力度。
近（jìn）年来跨境（jìng）赌（dǔ）博违法犯罪严重（chóng），致使大量资金外流等，严重损害国（guó）家形象和经（jīng）济安全。
针对此，草案二审（shěn）稿作（zuò）出修改，拟进（jìn）一步调（diào）整开设（shè）赌场（chǎng）罪的刑罚配置，同时增加境外（wài）赌场（chǎng）人员组织、招揽（lǎn）我国公民出境赌博犯罪（zuì）。
七、将组（zǔ）织（zhī）、强迫运动（dòng）员使用兴奋剂（jì）等入刑
草（cǎo）案二审稿（gǎo）针对有关（guān）兴（xìng）奋剂违规行为（wéi），增加相应规定。
有的部门提出，有关兴（xìng）奋（fèn）剂违规行为严重损害（hài）国家形象，破坏体育竞赛公平竞争，严重损害（hài）运动（dòng）员身心健康，建议将组织、强迫（pò）运动（dòng）员使（shǐ）用兴奋剂，以及引诱、教唆、欺骗运动（dòng）员使用兴奋剂参加国（guó）内（nèi）、国际重大体育竞赛，或者向其提供兴奋剂等（děng）严重情（qíng）形规（guī）定为（wéi）犯罪。
针对此，草案二审稿在刑法（fǎ）第三百五（wǔ）十五条后增（zēng）加一条（tiáo），作相应规（guī）定。